La reciente publicación de la Orden TES/1324/2024, de 20 de noviembre, marca un punto de inflexión en la regulación de las Empresas de Trabajo Temporal (ETT) en España. Esta nueva normativa desarrolla el Real Decreto 417/2015 y actualiza aspectos fundamentales para la operativa diaria de las ETTs, adaptándose a las modificaciones introducidas por la reforma laboral.
¿Qué novedades introduce la Orden TES/1324/2024?
La nueva orden ministerial establece tres elementos fundamentales que toda ETT debe conocer y aplicar:
- Una nueva sistemática para la numeración de autorizaciones administrativas
- La actualización del modelo oficial de contrato de puesta a disposición
- Un nuevo modelo para la relación mensual de contratos celebrados
Contexto y Necesidad de la Nueva Regulación
Esta actualización normativa responde a dos factores principales:
- La necesidad de adaptar los modelos de contratación a las modificaciones introducidas por el Real Decreto-ley 32/2021 (reforma laboral)
- La importancia de actualizar los procedimientos administrativos para mejorar la gestión y el control de las ETTs
Cambios Principales en la Autorización Administrativa
Sistema de Numeración
La nueva orden establece un sistema de numeración de ocho dígitos para las autorizaciones administrativas:
- Los dos primeros dígitos: identifican la autoridad laboral concedente
- Los cuatro dígitos centrales: indican el orden secuencial de las autorizaciones
- Los dos últimos dígitos: expresan el año de concesión
Códigos por Comunidades Autónomas
Se establece una codificación específica para cada comunidad autónoma, facilitando la identificación del ámbito territorial de actuación. Por ejemplo:
- Código 69: Cataluña
- Código 73: Comunidad de Madrid
- Código 79: Dirección General de Trabajo (ámbito nacional)
Nuevo Modelo de Contrato de Puesta a Disposición
Elementos Fundamentales del Nuevo Modelo
El nuevo contrato de puesta a disposición debe incluir:
- Información Detallada de las Partes
- Datos completos de la ETT y la empresa usuaria
- Números de autorización y CCC
- Identificación de los representantes legales
- Especificaciones del Puesto
- Cualificación requerida
- Funciones detalladas
- Información sobre riesgos laborales
- Retribución total
- Convenio colectivo aplicable
- Aspectos Formativos
- Requisitos específicos para contratos formativos
- Plan formativo individual cuando corresponda
- Designación de tutores en casos necesarios
Supuestos de Celebración Actualizados
Los contratos deben adaptarse a las nuevas modalidades de contratación temporal:
- Circunstancias de la producción (ocasionales e imprevisibles)
- Situaciones ocasionales previsibles
- Sustitución de trabajadores
- Contratos formativos
Obligaciones de Comunicación y Registro
Relación Mensual de Contratos
Las ETTs deben presentar mensualmente:
- Información Básica
- Datos identificativos de la ETT
- Número de trabajadores puestos a disposición
- Información de las empresas usuarias
- Clasificación de Contratos
- Desglose por modalidades contractuales
- Identificación de contratos fijos discontinuos
- Especificación de duración y causas
Procedimiento de Comunicación
- Obligatoriedad de comunicación electrónica
- Presentación mensual ante la autoridad laboral competente
- Necesidad de mantener registros actualizados
Plazos y Entrada en Vigor
La orden establece una implementación gradual:
- Entrada en Vigor
- Primer día del mes siguiente a su publicación en el BOE
- Periodo de Adaptación
- Las ETTs deben actualizar sus procedimientos y documentación
- Necesidad de implementar nuevos modelos de contratos
Recomendaciones para el Cumplimiento
Para asegurar el cumplimiento efectivo de la nueva normativa, se recomienda:
- Actualización de Sistemas
- Revisar y actualizar los sistemas de gestión
- Implementar nuevos modelos de contratos
- Adaptar los procedimientos de comunicación
- Formación del Personal
- Capacitar al equipo sobre los nuevos requisitos
- Establecer protocolos de verificación
- Implementar sistemas de control interno
- Documentación y Registros
- Mantener registros actualizados
- Establecer sistemas de archivo eficientes
- Implementar controles de calidad en la documentación
Preguntas Frecuentes
¿Qué plazo tengo para adaptar mis procedimientos a la nueva normativa?
La adaptación debe ser inmediata desde la entrada en vigor de la orden, que será el primer día del mes siguiente a su publicación en el BOE. En este caso será a partir del 1 de diciembre de 2024.
¿Cómo afecta esta normativa a los contratos ya existentes?
Los contratos existentes mantienen su validez, pero los nuevos contratos deben utilizar los modelos actualizados conforme a la nueva orden.
¿Es necesario modificar los sistemas informáticos de gestión?
Sí, es recomendable actualizar los sistemas para adaptarlos a los nuevos modelos y requisitos de comunicación.
¿Qué consecuencias tiene el incumplimiento de la nueva normativa?
El incumplimiento puede conllevar sanciones administrativas según la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social.
Conclusiones
La Orden TES/1324/2024 representa una actualización significativa en la regulación de las ETTs, adaptándola a las nuevas realidades del mercado laboral y a los cambios introducidos por la reforma laboral. Su correcta implementación requiere una atención especial a:
- La actualización de procedimientos internos
- La formación del personal
- La adaptación de sistemas informáticos
- El cumplimiento de nuevos requisitos de documentación y comunicación
Las empresas que actúen proactivamente en la implementación de estos cambios estarán mejor posicionadas para cumplir con la normativa y evitar posibles sanciones.